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中国保监会专题报道国元农业保险推进专业化区域化发展经验

来源:国元保险 发布时间:2012-05-03 17:21:52 阅读次数:

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3月30日,中国保监会2012年第5期《保险工作简报》以《立足安徽,聚焦农业——国元农业保险稳步推进专业化区域化发展》为题,对国元集团所属成员企业国元农业保险企业成立以来的主要工作和成效作了专题报道(详见下文)。4月23日,省委办公厅《安徽信息——要情专报》(第405期)将该报道转报省委省政府相关领导,梁卫国副省长就此作出重要批示:“国元农险充分发挥政策性保险机构的作用,在化解农业生产风险,保持农产品市场稳定,促进农民增收等方面作出了突出贡献。望再接再厉,在服务‘三农’中发挥更大作用 ”。

国元农业保险股份有限企业(以下简称“国元农险”)自2008年成立以来,坚持专业化、区域化发展方向,立足安徽,聚焦农业,业务稳步发展,管理规范有序,在有效服务“三农”的同时,积极探索具有自身特色的差异化发展道路,取得了社会效益和经济效益的双丰收。

 一、加强协调引导,营造发展环境

自成立以来,国元农险积极向安徽省各级党委政府汇报工作,主动做好与财政、农业等部门的对接,推动形成了齐抓共管的农业保险工作机制,以省、市、县政策性农业保险试点工作领导小组为领导,财政、农业和乡镇政府参与,国元农险具体经办,“村两委”等基层组织配合的良性工作机制。大力加强宣传引导,提高农户投保积极性,四年来共发放了2000多万份农业保险宣传册、宣传画、明白纸等宣传资料,开展了送戏下乡、送影片下乡、送保险常识下乡和农业保险常识竞赛等宣传活动。

二、拓展服务网络,建设专业队伍

在全省所有地级市设立了中心支企业,在80个县(区)设立了支企业(农业保险服务部),按照“九个一”的建设标准(一间办公房、一块牌子、一名兼职站长、一套制度、一台电脑、一部电话、一组资料柜、一部数码相机、一辆交通工具)的建设标准,在1200个乡镇设立了“三农保险服务站”,覆盖全省的市、县、乡三级服务网络基本建成。同时,注重引进既懂保险又懂农业、懂气象、懂动植物病虫害防治的复合型人才,在全省培养了18800名乡村协保员,保证了农险的专业化经营。

三、规范业务操作,提升服务质量

国元农险严格贯彻实行中国保监会关于农业保险“五公开、三到户”的要求,建立了从收费出单、查勘定损、赔款支付等一整套工作流程。承保时,对种养大户、专业合作组织等验标承保、单独出单;对一般农户,以行政村为单位集中投保,附分户清单,开具保险凭据。查勘定损时,对于重大灾害,均成立由农业专家、乡镇和企业等组成的联合查勘组,采取 “查勘到村,定损到户”的方式,利用全球卫星定位系统逐村抽样查勘,现场定损到户。赔付时,对定损结果在行政村统一公示后,通过财政“一卡通”直接把赔款打卡发放到户,既加快了赔付速度,又有效避免截留挪用。

四、运用先进技术,科学经营管理

开发农业保险电子档案系统,为全省1200多万投保农户建立包括身份证号码、种植面积、能繁母猪耳标号等信息在内的电子档案,农户缴费出单时,系统自动打印出保险凭证。积极开发地理信息系统,探索利用卫星遥感、无人机等技术,提高查勘定损的效率和准确度。加强与农业、气象等部门的合作,建立农业气象灾害评估及风险转移联合实验室,开展县乡村三级专业化植保服务体系建设试点,做好农作物防灾减损工作。2010年,试点县寿县对170万亩水稻进行专业化防治,化肥农药使用量与周边区域相比下降20%,病虫害防治效果达95%以上。开展天气指数保险、种植业保险风险区划等方面的研究,为险种创新提供支撑。

四年来,国元农险累计承保农作物2.6亿亩,承保畜牧500万头,种植业保险承保率达到95%,能繁母猪保险实现应保尽保,累计支付赔款20亿元,超过农户自缴保费的3倍。连续四年实现盈利,2011年末总资产22.08亿元,净资产10.2亿元,偿付能力充足率450%。连续三年荣获安徽省 “全省金融工作最佳贡献奖”,连续两年荣获“全省金融产品创新先进单位”。四年来,安徽没有发生一起因农业保险赔付而引起的群体性事件。在2010年安徽省政府实施的33项民生工程中,政策性农业保险的群众认知度位居第六。

 

 

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